1月21日，中共中科院黨組在京召開會議，傳達2007年冬季擴大會議精神，全國人大常委會副委員長、中國科學院院長、黨組書記路甬祥出席會議並作了重要講話。

    中科院黨組2007年冬季擴大會議於2008年1月7日至11日召開。會議的主題是認真學習、全麵貫徹落實黨的十七大精神，堅定建設中國特色社會主義的理想信念，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、科學前瞻，進一步改革創新、求真務實，落實建設改革創新和諧奮進中國科學院的各項部署，持續提升自主創新能力，繼續紮實推進科技創新基地建設和研究所改革發展，加強創新隊伍、領導班子建設和黨的先進性建設，研究2008年工作任務和重點。

    擴大會深入學習了黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神，學習了中央領導同誌近期的重要講話精神，認真分析了國際國內形勢和當今世界重要科技領域的發展態勢，分析了國家創新體係各單元的發展狀況，分析了中科院所麵臨的挑戰與機遇。會議聽取了創新基地建設進展情況的報告，審議了創新基地評議方案、研究所“2＋3”調整方案、研究所綜合管理條例、加強技術支撐係統建設的實施意見等，深入討論了長遠發展戰略研究、院“十二五”規劃設想等工作，明確了2008年和今後一段時期的工作重點與要求。

    路甬祥代表院黨組傳達了會議主要精神。他指出，中科院廣大幹部職工必須堅定信念，高舉旗幟，以科技創新服務和促進科學發展。必須堅定建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大複興的理想信念，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，充分認識科學發展觀對科技創新提出的新要求，堅持以科技創新服務和促進科學發展，加強戰略研究和科學前瞻，抓住製約我國經濟社會發展和國家安全的重大瓶頸問題，在物質、能源、資源、信息、生命、健康、生態、環境、腦與認知、地球、空天、海洋、新軍事變革等對我國長遠發展起關鍵與先導作用的重要領域，著力加強原始性科學創新、關鍵核心技術創新和重大係統集成創新，加強科技創新成果轉移轉化和規模產業化，為落實科學發展觀提供新的科學知識、技術支撐和創新動力。

    路甬祥指出，當前國際形勢的發展和複雜性以及世界科技的迅猛發展帶來了新的挑戰，發達國家和新興發展中國家紛紛提出新的創新驅動戰略，致力保持和爭取未來競爭優勢。我國經濟社會的快速發展，13億人口的康樂幸福，國家的統一和安全保障，無一不對自主創新能力的提升提出了緊迫和更高的新要求。中科院作為國家戰略科技力量，要不斷從國家經濟社會發展的大格局來審視定位與使命，中科院所從事的基礎研究應當主要是國家目標驅動的定向基礎研究，為我國經濟社會發展提供科學係統認知；高技術研究應當主要是事關我國國際競爭力和國家安全的戰略高技術創新，集中在重大係統集成和關鍵核心技術突破方麵；可持續發展相關研究主要是認知資源生態環境規律和生命活動規律，為促進人與自然和諧相處、提高人民健康水平提供知識、技術、方法和手段，這三類研究要相互銜接、相互支撐、有效互動，形成在國家創新體係中的優勢和特色。中科院應當做大學很難做、企業還不可能做的研發工作，要更加重視形成解決國家重大科技問題的“係統解決方案”，更加重視做先導性、原創性的工作。

    路甬祥指出，麵對十七大後我國新的發展環境，要增強改革發展的緊迫感，前瞻謀劃未來發展戰略。要前瞻思考世界科技發展大勢、中國現代化進程和科學發展對科技創新提出的新要求，理清未來50年我國現代化建設對相關科技領域的戰略需求，明確我國相關領域科技發展的核心科學問題與關鍵技術問題、科學技術方向及實現途徑，為國家科技發展戰略決策提供科學建議和依據，並在此基礎上明晰中科院“十二五”乃至更長時間的發展戰略，明晰在國家創新體係中的定位，始終站在時代的前沿，不斷發揮在國家創新體係中的骨幹和引領作用，為建設創新型國家、實現科學發展、促進社會和諧做出應有的科技創新貢獻。

    路甬祥強調，科技創新基地建設是中科院創新三期工作重點。2007年，中科院各創新基地積極組織研究國家戰略需求和世界科技發展前沿，進一步凝練了創新的方向和目標，加大了組織和協調的力度，在積極爭取國家任務等方麵取得了良好的進展。路甬祥要求，要繼續紮實推進創新基地建設，促進重大成果產出。尤其要做好創新基地中期評議工作，抓重大項目爭取，抓重大成果產出，完善創新基地的組織管理模式，認真總結創新基地建設兩年來的經驗和問題，進一步理清發展思路，明確創新三期後三年的任務與措施，適時前瞻布局，謀劃長遠發展。切實發揮創新基地在有效突破學科壁壘，突破研究所局限，突破基礎研究、應用研究和高技術研發分割，加強係統集成、集中力量做大事和中科院與國家創新體係其他單元合作中的作用。

    路甬祥強調，研究所作為中科院科技創新的基本組織單元，必須始終堅持競爭發展的理念，規範管理，深化改革，推進改革創新和諧奮進的研究所建設，實現創新三期後三年乃至“十二五”新的跨越。2007年，中科院黨組審議批準的計算所、高能所、微生物所、上海技物所、寒旱所、物理所、大化所等7個所的試點工作已全麵展開。2008年，中科院將繼續深入推進研究所綜合配套改革試點。路甬祥要求全院各研究所都要繼續解放思想，堅持改革創新，不斷提升研究所核心競爭力。

    路甬祥強調，一流的科技創新團體需要一流的管理。加快建設現代科研院所製度，是中科院院實現一流管理的重要途徑。中科院黨組會議審議通過的《中國科學院研究所綜合管理條例》是研究所管理的“基本法”，主要著眼明確院所兩級事權，將符合科技創新活動規律、符合中科院發展要求、在實踐中被證明是行之有效的政策措施加以製度化和規範化，從現代科研院所製度建設的要求和中科院不斷改革創新的實際出發進行製度設計，明確了研究所的定位與使命。

    2008年，中科院將在對研究所前兩年工作進行總結評估的基礎上，調整後三年發展目標、思路以及相應的資源配置方案，促進研究所提升目標、優化結構、增強創新能力與效率。將以總結評估為牽引，引導研究所認真分析並正確認識麵臨的形勢與挑戰，加強戰