國家瀕科委召開第十四次工作會議

  3月4日,國家瀕科委第十四次工作會議在必威精装版app西汉姆联 C101會議室舉行,參加會議的有國家瀕科委委員魏江春院士、院國際合作局副局長、國家瀕科委副主任曹京華和院科技促進發展局副局長段子淵、必威在线网址 黨委書記、國家瀕科委委員李誌毅以及國家瀕科委副主任魏輔文研究員、張知彬研究員,國家瀕科委委員汪鬆研究員、馬克平研究員、李振宇研究員、張正旺教授、王躍招研究員、陳毅鋒研究員、張元明研究員、黃暉研究員、李義明研究員、張春光研究員、薛大勇研究員、雷富民研究員、王振宇處長,國家瀕科委協審專家陳士林研究員、靳曉白研究員、覃海寧研究員、張憲春研究員、李明研究員、李樞強研究員、武春生研究員、宋銘晶副研究員。國家瀕危物種進出口管理辦公室常務副主任孟憲林、國家林業局保護司總工程師嚴旬、國家瀕危物種進出口管理辦公室動物處處長巫忠澤和植物處處長張月、國家環保部自然生態司生物多樣性處副處長蔡蕾、國家科技部社發司副調研員孫燕榮、國家中醫藥管理局科技司調研員孫麗英、國家農業部漁業漁政管理局資源環保處吳珊珊、國家瀕管辦北京辦事處副主任徐慶元、國家食品藥品監督管理局藥品注冊司中藥處雒琳、北京海關緝私局偵查一處李雪、中國野生動物保護協會總工程師宋慧剛、中國動物園協會辦公室主任於澤英、中國中藥協會信息部孟慶田等應邀出席會議。國家瀕科委辦公室主任孟智斌和主任助理曾岩博士負責會務。

  國家瀕科委常務副主任蔣誌剛研究員主持開幕式。中國科學院動物所黨委書記李誌毅代表掛靠單位致辭,他表示動物所作為掛靠單位,會一如既往支持瀕科委工作,同時也希望瀕科委在與各部門合作中越做越好,起到政府決策支撐的關鍵作用。段子淵副局長代表科學院主管局講話:去年院部增加了瀕科委運行經費,同時對瀕科委提出了更高的工作要求。希望瀕科委在日常工作之外組織或承擔一些項目,支撐瀕管辦履約工作,做好科學傳播和普及。

  國家瀕科委常務副主任蔣誌剛研究員做了題為《加強研究,認真履約》的工作彙報。他介紹了全球打擊野生動物犯罪的形勢,以銷毀非法象牙為標誌的各國針對猖獗的非洲象、犀牛盜獵以及象牙走私所采取的行動。他說,今年3月3日為首個世界野生動植物日,中國一直在認真履行國際義務。國家瀕科委作為國家CITES履約科學機構,2013年全年完成了包括大熊貓、狐猴等靈長類、含麝香和羚羊角等中成藥、龜類、蘭科植物和肉蓯蓉等CITES動植物物種進出口貿易非致危性判斷107件;配合國家瀕管辦編譯發行了《CITES公約正式文件彙編》、《CITES公約附錄中文版》,編製了《2013-2016中國履行CITES CoP16有效決議決定行動方案》等中文文件;召集和參加了各部門相關履約工作會議,發行《瀕危物種科學通訊》,更新瀕科委網頁,宣傳了CITES及中國履約工作。去年,國家瀕科委辦公室考察並論證肉蓯蓉、石斛等的CITES物種人工種植機構;編研了《中國生物多樣性紅色名錄脊椎動物卷》;在中國科學院知識創新工程重要方向項目資助下,開展中國CITES 物種非致危性判定研究;開展石斛、肉蓯蓉、穿山甲、熊類、虎、鯊魚、大壁虎等國情報告的研究和編寫;開展中醫藥消費者心理與消費行為研究;上線中國CITES物種數據庫;在國際保護刊物Orxy上發表文章《國內和CITES規章控製了中國蛇類國際貿易》,在PLoS One上發表中國CITES鳥類貿易文章,在《生物多樣性》上發表了有關文章正麵介紹我國CITES物種保護;完成了北京首都機場海關(包括其旅檢、物流、郵政)、北京市森林公安、北京市農業局、天津海關、天津市森林公安等單位240份送檢動植物標本的鑒定工作;並聯合生物多樣性委員會,探討了開展自然保護天際線掃描(Conservation Horizon Scanning)的可行性。         

  蔣誌剛強調“在這個社會變革、信息爆炸、科學決策、政務公開的嶄新時代,公約本身在不斷演化,科學研究需要國際合作,而科學與社會、政治、經濟、法律、倫理的關係日益密切。一方麵,中國的宏觀生物學研究仍落後於世界水平,另一方麵, 國際上已經將我國視為一個大國,要求我們在瀕危物種保護方麵負起相應的大國責任。為此,國家瀕科委將在來年的工作中開展履約科學戰略研究,完善中國CITES非致危性判定程序,進一步提高履約科學水平,完成《非致危性判斷論文集》;加強辦公室建設,增加辦公室工作人員,認真完成日常行政事務;開展引進動物‘合適目的地’實地論證,通過評估發現問題以加強管理;為國內執法機構履約提供技術支撐以加強打擊野生動物走私犯罪;配合國家瀕管辦進一步開展中國CITES附錄I物種人工繁育機構以及中國科學研究單位在CITES秘書處的注冊工作;聯合生物多樣性委員會開展自然保護天際線掃描研究;開展第17屆CITES締約國大會提案研究等”。最後,蔣誌剛常務副主任衷心感謝各位委員、專家對瀕科委工作的無私貢獻。

  國家瀕科委張知彬副主任主持了第2階段的會議。王躍招委員在特邀報告中彙報了“中國爬行綱動物物種紅色名錄評估”的工作進展。為進一步了解我國爬行綱物種資源和種群生存狀況,以及為國家有關部門製訂物種保護法規、政策、保護規劃和保護名錄等提供科學依據,為提高國民的物種保護意識和科學素養提供科學材料,2013年成都生物研究所兩棲爬行動物標本館受國家環保部的委托,按照總項目《中國陸生脊椎動物物種紅色名錄》的要求,對我國爬行綱物種的生存狀況進行評估並製訂物種紅色名錄。評估修訂了IUCN Red List評判標準中不適於爬行綱物種的生物學特征,製定了本次評估的規範程序,係統的回顧和厘定了爬行綱物種的分類體係,較充分地反映了當前的最新分類成果。係統評估了我國目前已知的所有457種爬行綱物種的生存狀況,獲得了寶貴的最新信息和資料,基本掌握了我國爬行綱各類群的生存狀況。評估中發現,我國爬行動物極危、瀕危物種數上升了15%,致危原因主要有棲息地損失和棲息地質量下降,速率上升較快,占瀕危因素的23%;人為因素仍然是主要因素之一,占28%;不明原因也呈明顯的上升趨勢。2014年,評估小組將進一步整理、完善紅色名錄的各種信息,完成紅色名錄出版物初稿,並提交最後成果給總項目組。

  隨後的討論中,汪鬆研究員讚揚了紅色名錄評估工作,表示中國科學家雖然要參考IUCN,但不能完全以其為準,而該有自己的工作成果;嚴旬副司長提出,動物保護名錄的修訂,保護戰略的製定正需要參考相應的評估結果;覃海寧研究員則分享了剛完成的中國植物紅色名錄的工作經驗。

  孟憲林常務副主任發言,首先對國家瀕科委於CITES第十六次締約國前後所做的評估、提案、對案和文件編譯以及日常協助執法的物種鑒定等大量工作表示了讚許。他指出:我國的CITES履約工作雖已取得了很大成績,但整體形勢因國際社會的關注和我國經濟發展的需求依然嚴峻;要下工夫下決心,加強履約的科學支持性工作,國家瀕管辦仍會一如既往,支持國家瀕科委做好各項履約事務。

  嚴旬總工程師指出:瀕科委能否成立一個專家組研究“反對野生動植物非法貿易”對策;《野生動物保護法》今年將會進行修訂,希望科學家們積極參與。希望我國科學家參與非法野生動植物調查,以及我國在非洲的野生動植物保護研究項目。蔡蕾副處長高度認同了瀕科委工作的保護意義,指出國家高度重視種質資源的流失,希望CITES履約部門加強與生物多樣性公約、名古屋議定書等的溝通和協同,強化基礎研究,為生物多樣性保護和進出口貿易高效通關提供科學支撐。

  科技部社發司、農業部漁業漁政管理局資源環保處、國家瀕管辦北京辦事處、中國野生動物協會、中國動物園協會、中國中藥協會的代表在隨後的發言中,均表示要加強與國家瀕科委的交流合作,相互支持,做好瀕危動植物的保護和管理工作。  

  馬克平委員建議組織一次有關企業、部門和專家的研討會,專題探討我國企業對非洲野生動植物的影響。汪鬆委員對此表示支持,並建議適當在境外開展調查以全麵掌握情況,以利應對。曹京華副局長指出:以全球視野製定國家戰略,需要以“國家智庫”的要求加強瀕科委的建設,對當前的一些輿論熱點、重大議題等,瀕科委要提出方案、組織專家、開展項目。蔣誌剛常務副主任最後感謝各位代表的參會,並表示將認真彙總各位領導、委員和專家的指示及建議,積極開創國家瀕科委工作的新局麵,完成今年的各項工作。

參會人員合影

蔣誌剛研究員做工作彙報

王躍招研究員做特邀報告

段子淵副局長代表科學院主管局講話

會議現場

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