野生動物保護及運動狩獵國際研討會總結暨建議

7月7至8日,由中華人民共和國瀕危物種科學委員會、物種管理專家組織主辦、賽法瑞國際狩獵俱樂部、野生羊類基金會協辦,中國科學院新疆生態與地理研究所承辦的“野生動物保護及運動狩獵國際研討會”在中國新疆烏魯木齊舉行。來自美國、澳大利亞、津巴布韋、蒙古以及中國的科研教學、保護組織、政府主管部門、有關企事業單位以及新聞媒體的代表共計60多人參加了本次會議。研討會對現代野生動物管理理論和實踐、國內外狩獵管理法律規製、有關資源管理、物種保護、狩獵模式、社會經濟效益分析、問題與挑戰以及未來狩獵活動發展的展望和預測等議題進行了廣泛的交流和研討。
通過交流和研討,與會者認識到,野生動物是生物多樣性的重要組成部分。保護、發展和合理利用野生動物資源,既是各國法律法規和製度的基本原則,也是國際保護事業的發展方向。國際國內經驗表明,隻有獲得當地相關社區的支持,才能有效促進這些地區的瀕危野生動物保護,並實現自然資源可持續利用。應建立有效的經濟激勵機製,以獲得社區的最大支持,采取有利於保護瀕危野生動物的土地利用方式。

與會者注意到,運動狩獵作為國際上一項成熟、管理規範、生態補償效益較高的活動,對自然資源和野生動物保護起到顯著的激勵作用。運動狩獵在北美、非洲、蒙古、中國等國家的經驗表明:運動狩獵不僅有效地保護了野生動物及其生存環境,並在籌集保護資金、促進獵區經濟社會發展、改善當地居民生計、提高保護意識、參與保護事業等方麵發揮了積極的促進作用。

中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,並具有豐富的狩獵動物資源。在掌握現有資源狀況、科學論證、依法嚴格監管的前提下,有計劃、有組織地開展運動狩獵,符合國際國內法律,也是當代中國野生動物保護管理實踐的要求。

基於上述認識,與會者建議國家野生動物主管部門:

(1) 組織研究相關狩獵物種的生物學特性和社會經濟學價值, 規範狩獵活動範圍和對象,並製定一個長期運動狩獵發展規劃;

(2) 開展資源調查,製定狩獵年度限額,並據此有計劃、有組織地實施運動狩獵;

(3) 完善狩獵服務製度,使狩獵服務本地化,使得農牧民通過提供服務獲得收益,從而主動參與規範狩獵和資源保護;

(4) 建立切實有效的監管機製和核查措施,確保一定比例狩獵經濟收益投入當地保護,以確保運動狩獵始終有利於野生動物保護和可持續利用;

(5) 通過多種途徑宣傳運動狩獵,使廣大公眾了解運動狩獵;

(6) 加強野生動物資源動態監測,積極開展野生動物科學研究,實時調整這一激勵機製的保護目標和具體措施。

與會者相信,開展運動狩獵將為中國野生動物保護提供一個有效的管理手段。

中華人民共和國瀕危物種科學委員會

物種管理專家組織

賽法瑞國際狩獵俱樂部

野生羊類基金會

中國科學院新疆生態與地理研究所

二零一零年七月八日

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